1. 招標條件
2025年洪澤區農村公路安全生命防護工程（警用安全設施：水域技防建設項目）已由淮安市洪澤區行政審批局以洪發改投資復【2024】72號批準建設，項目業主為江蘇洪澤湖建工集團有限公司，建設資金來自國有資金 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對 2025年洪澤區農村公路安全生命防護工程（警用安全設施：水域技防建設項目）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標范圍： 2025年洪澤區農村公路安全生命防護工程（警用安全設施：水域技防建設項目），具體詳見貨物采購清單。
2.2交貨地點：淮安市洪澤區
2.3 交貨期：90日歷天
2.4：質量：合格
2.5合同估算價：總投資3900萬元，其中：標段一：水域技防建設項目880萬元；標段二：農村技防建設項目1045萬元；標段三：算力擴容項目825萬元；標段四：農村地區道路監控及事故預防安防設施新建和升級改造1150萬元。
2.6標段劃分： 本次招標共設四個標段，投標人可以同時報4個標段，但只能按照評標的次序中一個標段，這是招標人確定中標人的一個基本原則。本項目開、評標順序按標段一、標段二、標段三、標段四的順序進行，每個標段分別開標、評標，分別抽取相關系數。
3. 投標人資格要求
3.1中華人民共和國境內注冊的企業法人或其他組織，具有獨立法人資格。
3.2 擬派授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與企業簽訂的勞動合同和社保部門出具的加章的2025年1月1日以來任意一個月及以上的養老保險證明。
3.3 投標人近 2 年內因違反招標投標規定受到行政處罰的，不得參加本工程的投標。
3.4 投標人未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
3.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規定的情形。
3.6投標申請人須辦理網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加投標登記，辦理地址：淮安市招投標交易中心（深圳路16號）二樓。《CA認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯系人及聯系電話分別為：CFCA認證聯系人:孫丹丹,聯系電話:18994570775；國信CA認證聯系人:何銀平,聯系電話:18952327879。投標單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標CA鎖自動激活的通知》。如在系統使用過程中存有系統問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯系電話：4009980000、0517-80996058、18962289236。招標投標制作軟件問題咨詢電話：4009280095。使用廣聯達軟件請與董倩15380802178聯系。
3.7本項目招標不接受聯合體投標。
3.8 現場勘測：投標人代表可攜帶營業執照復印件(加蓋單位公章)、法定代表人授權委托書、身份證自行聯系勘測事宜。 勘測開始時間:2025年 7 月 10 日上午9:30，勘測截 止 時間:2025年 7 月 16 日上午10時 ，地點:淮安市公安局洪澤分局情報指揮中心會議室(地址:淮安市洪澤區洪澤湖大道123號)，聯系人:王琨，聯系電話:0517-89710119。投標人代表需攜帶營業執照復印件(加蓋單位公章)、法定代表人的委托書(原件)、投標人代表身份證(原件)等進行現場勘測。隨后的項目實施方案以此為依據。
3.9 符合法律、法規規定的其他條件。
4 . 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為： 2025 年 7 月 7 日至 2025 年 7 月 28 日；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用CA 數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統。
4.3投標人須繳納投標工具使用費100元和手續費5元。
5 . 投標文件的遞交
5.1 投標文件上傳截止時間為 ：2025年 7 月 29 日9時 00 分。 投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
5.2開標時間：同投標文件上傳截止時間（投標人無需現場參與）。
5.3開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓第二開標室（淮安市洪澤區政府大樓附樓東側（幸福大道西側、人和路南側））。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統（登錄淮安市公共資源交易平臺找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。
5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標單位必須在投標截止日前將招標文件要求提供誠信庫鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標文件中自動鏈接企業誠信庫），如未錄入或鏈接不上企業誠信庫的，不予認可 。 投標人所遞交的投標文件中的材料以及相關證明必須是在有效期內的，否則不予認可，投標人應及時更新。每個標段資格評審標準如下：
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.1.1 |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
投標人名稱與營業執照一致；不一致的，有有效證明材料 |
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投標文件簽字蓋章 |
加蓋投標人公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件） |
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投標文件的組成 |
符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規定 |
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投標文件及報價唯一 |
只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） |
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暗標 |
符合招標文件有關暗標的要求 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
營業執照 |
提供誠信庫鏈接獲取營業執照原件的掃描件。 |
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擬派授權委托人必須是本單位的正式員工 |
須提供與企業簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2025年1月1日以來任意一個月及以上的養老保險證明（提供原件的彩色掃描件上傳至投標文件） |
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提供承諾書，格式見招標文件 |
原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“承諾書”。 |
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本項目不接受聯合體投標 |
符合條件 |
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符合法律、法規規定的其他條件 |
符合條件 |
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2.1.3 |
響應性評審標準 |
投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
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交貨期或交付使用期 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規定 |
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質量要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.4 項規定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規定 |
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投標貨物清單 |
符合第五章“貨物清單”給出的范圍及數量 |
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其他 |
無本章3.2.3所列情形之一 |
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7 . 評標辦法
本項目招標采用綜合評估法。
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條款號 |
量化因素 |
量化標準 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
（一）投標報價42分 （二）技術響應25分 （三）商務響應5分 （四）售后服務8分 （五）安裝及調試方案9分 （六）現場勘測報告、系統接入方案8分 （七）投標人業績3分 投標人的售后服務、安裝及調試方案、現場勘測報告、系統接入方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值。 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
□方法一以有效投標文件的次低評標價為評標基準價； □方法二以有效投標文件的最低評標價為評標基準價； √ 方法三評標基準價C=A×K A為有效投標文件的評標價算術平均值，K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值取值范圍為95%、96%、97%、98%。 注：（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤后的投標報價；（2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
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2.2.3(1) |
投標報價（42分） |
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標 基準價每低1%扣0.3分，每高1%扣0.4分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 （評分分值計算結果保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”； 投標報價低于成本或者高于設定的最高限價視為未能對招標文件作出實質性響應 ）。 |
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2.2.3（2） |
技術響應（25）分 |
1. 投標人所投產品的技術參數完全滿足或高于招標文件“項目采購需求”要求的得 25分，標注“★”的指標參數為重要參數，如有一項未響應的扣 1分，扣完為此（參數中要求提供證明材料的須提供掃描件，并加蓋投標人電子簽章，否則視為負偏離；帶“★”號技術指標部分供應商需承諾中標公示結束后3個工作日內提供項目采購需求中要求的證明材料的復印件并加蓋原廠公章提交至甲方審查。如發現虛假應標則取消中標資格，報區政府招標監管部門）。 |
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2.2.3(3) |
商務響應（5分） |
1、投標人具有質量管理體系認證、信息安全體系認證、職業健康安全管理體系認證、信息技術服務管理體系認證、電子與智能化工程專業承包壹級、機電工程施工總承包資質的每提供一個得1分,本項最多得5分，沒有不得分（需提供證書原件掃描件，加蓋投標人電子簽章，否則不予認可）。 |
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2.2.3(4) |
售后服務（暗標）（8分） |
1.根據投標人所提供的售后服務方案、技術培訓方案、售后維護等是否具有科學性、完善性、便捷性，評委會給予綜合評定（2分） 2.質保內容，包括但不限于5年質保期、質保期內的質保方案、質保期外方案、質量目標、法律合規性以及客戶滿意度等多個方面。評委會給予綜合評定。（3分） 3.評委根據投標人提供的原廠駐場服務評分（3分） （1）提供1人2年及以上原廠駐場服務，得3分； （2）提供1人1年原廠駐場服務，得1分； （3）未提供駐場服務，不得分。 |
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2.2.3(5) |
安裝及調試方案（暗標）（9分） |
1、施工、調試方案是否全面、合理、可行，包括但不限于專門的質量管理人員和制度；評委會給予綜合評定。（3分） 2、現場勘查并出具完善的點位施工清單、圖紙、現場勘查照片，環境復雜的點位需單獨提供施工方案及圖紙。評委會給予綜合評定（2分） 3、項目進度保障措施，包括但不限于進度計劃，工期、施工進度計劃是否科學合理，是否有施工進度計劃表，工期保障措施保障得力。評委會給予綜合評定。（2分） 4、人員、材料、機械設備投入計劃。評委會給予綜合評定。（2分）。 |
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2.2.3（6） |
評委根據投標人提供的現場勘測報告（包括現有系統數據接入、系統架構、數據存儲、解析資源、網絡架構等要素）（暗標）8分 |
（1）各要素勘查詳盡、描述清晰的，得8分； （2）各要素勘查比較詳盡、描述比較清晰的，得5分； （3）各要素勘查基本詳盡、描述基本清晰的，得1分； （4）各要素勘查不詳盡、描述不清晰或未提供的不得分。 |
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2.2.3（7） |
投標人業績 (3分) |
投標人自2022年1月1日以來承擔過單項合同金額500萬元及以上的雪亮工程或技防類業績，有一個得1分，最高得3分。提供業績證明材料原件的彩色掃描件上傳至投標文件。 備注： 1、業績證明材料為中標通知書、采購合同（或施工合同）及竣工驗收證明，三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明項目的造價即可，如果以上資料載明的項目造價不一致時，則以業績低的為準。業績時間以竣工驗收證明載明的日期為準（竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可）。 |
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8. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
9 . 聯系方式
招標人：江蘇洪澤湖建工集團有限公司
地 址：洪澤區東十道10號
聯系人：謝先生
電話：0517-87218993（上午8：30至11:30，下午 14:00 至17:30 ）
招標代理機構：中企華建友工程管理有限公司
地址：洪澤區萬通國際商城20-2棟
聯系人：魏成芳
電話：13776724890
2025年7月7日