淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程

（病房改造項目）工程總承包（第二次） 招標公告

1.招標條件

本招標項目淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程，已由淮安市政務服務管理辦公室以淮政務投資復[2025]2號批準建設，項目業主為淮安市第二人民醫院，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程（病房改造項目）工程總承包工程進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2 .項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：項目位于淮安市第二人民醫院淮海路院區(淮海南路60號)。

2.1.2建設規模：1號樓7層病房改造面積9460平方米（含樓道和1-2號樓連廊部分、1號樓9層相鄰樓道及連廊）、2號樓1層病房改造1540平方米。（具體詳見招標文件第六章發包人要求）。

2.1.3合同估算價：約2462.33萬元

2.1.4工期要求：210日歷天。

設計開工日期：2025年05月26日

施工開工日期：2025年05月30日

工程竣工日期：2025年12月21日

2.1.5質量要求：設計：各階段設計成果符合國家技術規范、標準及規程要求，對現行方案進行優化，完成初步設計及施工圖設計。設計質量必須滿足國家及江蘇省設計規范、行業標準的要求，設計深度達到最新《建筑工程設計文件編制深度規定》的要求，經招標人書面認可且最終通過相關部門批準和施工圖審查合格；施工圖設計須滿足工程施工、建設管理、質量監督及竣工備案要求。

采購：工程所有物資、設備采購必須符合國家、江蘇省及行業相關的標準、規范、要求，合格率達到100%。

施工：符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。

2.2招標范圍：（包括但不限于下列內容）：

2.2.1設計范圍：

8層病房樓及醫療輔助用房建設項目規劃設計、方案設計、初步設計、設備的技術參數及主要材料參數、建筑施工圖設計建筑、結構、消防（包括1號樓主消防設施）、暖通、空調、電汽、給排水等、裝修設計（室內外裝飾、標牌標識等）、專業設計（手術室、ICU、隔離病房、VIP病房、智能化等）、報批報建、二次深化、施工階段現場配合等設計內容，設計施工過程中指派技術人員駐場；規劃方案審査的辦理、消防審查辦理、后期驗收、竣工備案等相關手續辦理；技術服務與指導等后續服務。

2.2.2采購：

主要項目建安工程材料、設備（含供配電、消防、智能化設備等）、定制家具的采購、安裝、調試及試運行等。根據招標人批準的施工圖設計材料、設備及物品清單，完成本項目所有材料、設備及物品的采購及相關工作。包括但不限于本項目建設所需要的一切與項目相關的所有材料、設備及物品購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行保證與現有設施設備匹配，相關各類技術培訓服務、質保期的維修保養等全部內容），承包人必須執行現行技術規范標準，提經供發包人審核確認的合格產品；

2.2.3施工范圍：

本項目設計招標范圍內所有設計項目施工以及施工期間與現場的配合服務(包括客戶進場的配合服務）

施工一切內容的工程準備階段至工程竣工驗收（含施工許可、圖紙會審、竣工驗收資料編制整理、備案等）、編制竣工圖、配合竣工結（決）算（含審計）、保修期及缺陷責任期。包括但不限于施工圖及設計變更范圍內工程的施工以及工程竣工驗收、移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復等相關工作。

需改造區域內的全部拆除的物品按建設單位要求處置。

1號樓7個病區及一樓大廳維修（含門），2號樓1個病區、3-10層連廊（房間及走廊）、1號樓所有電梯間、樓道及2號樓施工病區上下樓梯道和電梯間進行裝修改造；專業施工（手術室、ICU、隔離病房、VIP病房、智能化等）；設計任務書上要求的其它內容的施工。

承包人負責設計施工圖審查手續及后續服務，協助建設單位辦理包括但不限于有關立項、財政、建設、規劃、國土、環保、城管、交通、感控、消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等部門的審查報批手續（涉及應由建設單位繳納的費用由建設單位負責）。具體以建設單位的要求為準。

（具體項目和內容詳見招標文件“發包人要求”）

3.投標人資格要求

3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，提供有效的營業執照；

3.2企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.2.1企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。

3.2.2投標文件的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

3.2.3對本工程不串通投標、不掛靠、不轉包、不違法分包承諾；

3.3投標人應同時具備下列設計和施工資質，或者具備下列資質單位組成聯合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力:

1. 工程設計綜合資質甲級或工程設計建筑行業甲級或工程設計建筑行業(建筑工程)專業設計甲級。

2. 建筑裝飾裝修工程專業承包一級資質。

   3.4投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足：一級注冊建筑師資質；或建筑工程專業注冊一級建造師資質同時具有安全生產考核合格證B類證（有效期內）；或建筑工程專業國家注冊監理工程師。 （ 聯合體投標 的總承包項目經理 的注冊或聘任單位必須是牽頭單位）

   總承包項目經理還必須滿足下列條件：

   （1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。符合下列條件之一的視為工程總承包項目經理同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

   a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

   b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

   c.同時在其他企業擔任法定代表人；

   d.在工商行政管理部門登記為個體工商戶；

   除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。

   （2）總承包項目經理是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了解鎖手續，或有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在執業范圍之內。

   注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。“在建工程”是指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。

3. 工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

   3.5投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

   3.5.1投標人近2年（以投標截止時間往前推算2年為準）內沒有因違反招標投標規定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為）受到建設等有關部門行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；

   3.5.2投標人近1年（投標截止時間往前推算1年為準）內沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

   3.5.3投標人近3個月（投標截止時間往前推算3個月為準）內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地（江蘇省淮安市）建設行政主管部門通報批評的；

   3.5.4投標人擬派總承包項目經理近2年（以投標截止時間往前推算2年為準）內沒有因違反招標投標規定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為）受到建設等有關部門行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；

   3.6投標人不得存在下列情形之一：

   （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

   （2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理的；

   （3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

   （4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

   （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

   （6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

   （7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

   （8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄（時間以本項目投標截止時間往前推算3年為準），或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（時間以本項目投標截止時間往前推算5年為準）；

   3.7工程總承包項目經理承擔過類似工程業績之一：

   （A）工程總承包業績要求：自2020年1月1日以來以擔任工程總承包項目經理職務承擔過單項合同額不低于1600萬元的公共建筑（公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠房除外）裝修工程（或裝飾工程）的總承包業績。

   （B）施工業績要求：自2020年1月1日以來以擔任施工項目負責人職務承擔過單項合同額不低于1600萬元的公共建筑（公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠房除外）裝修工程（或裝飾工程）的施工業績。

   （C）設計業績要求：自2020年1月1日以來以擔任設計負責人職務承擔過單項合同建筑面積8000平方米公共建筑(公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠房除外)，且該項目包含裝修或裝飾設計的設計業績。

注：

• 工程總承包業績及施工業績必須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明。中標通知書必須經招投標監管機構加蓋備案章[如沒有招投標監管機構加蓋備案章的，還須提供業績所在地有形建筑市場網站查詢到的中標公告（公示）截圖，并提供查詢網址]，否則不予認可。

• 設計業績必須提供設計合同及施工圖審查合格證，否則不予認可。

• 所有業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間（設計業績以施工圖審查合格證審定時間）為準，竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以各方簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

• 提供的業績是工程總承包或施工業績的，合同金額以合同為準，合同中未描述的不予認可；提供的業績是設計業績的，該業績的建筑面積以施工圖審查合格證為準，相關證明材料未描述的提供經建設單位蓋章的證明材料，均未提供的不予認可。

• 總承包項目經理或施工項目負責人或設計負責人在類似業績中擔任的職務在合同和竣工驗收證明/施工圖審查合格證中必須有相應描述，未描述或描述不一致的不予認可。

3.8投標人在投標文件遞交截止時間當日，本項目所選用資質的建筑業企業資質動態監管結果未處于不合格狀態。

3.9擬參加本項目的委托代理人（或者法定代表人）和擬派工程總承包項目經理必須是本單位在職員工，資格審查時需提供與投標人簽訂的勞動合同和2024年6月1日以來投標人為其繳納的任意連續1個月的具有社保主管部門蓋章的社會保險證明。高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明。

3.10本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的應滿足上述資質要求，并且簽訂聯合體協議，明確聯合體的牽頭人 （聯合體成員數量不超過二家 ， 牽頭人必須為裝修裝飾工程專業承包單位） 。聯合體投標人應附聯合體協議并明確聯合體牽頭人以及聯合體成員單位的責任和權利。

3.11投標人本次投標擬派的施工現場關鍵崗位人員應符合《淮安市建設工程施工現場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法(試行)》(淮住建規(2022)4號)相關要求，擬派關鍵崗位人員不得同時在其他建設工程項目中任職。

3.12本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）。在資格審查委員會進行資格審查時，正被列為失信被執行人的資格預審申請人的資格審查結果為不合格。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。以聯合體形式投標的，聯合體成員中的任何一個成員正被列為失信被執行人的，該聯合體作為失信被執行人處理。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

3.13符合法律法規規定的其他條件。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 202 5 年 04 月 11 日至202 5 年 04 月 21 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取（http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin）；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統（淮安市公共資源交易網http://ggzy.huaian.gov.cn/-建設工程-投標人）；淮安市公共資源交易建設工程不見面開標大廳登錄地址為：http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

4.3本次招標的招標文件及后續答疑、澄清及補充文件均在網上以電子版形式發布，投標人通過登錄淮安市公共資源全程電子化交易平臺下載。對于后期的補充文件發布，招標人不再通知投標人，投標人應安排專人及時查閱、下載補充文件。

4.4投標工具維護費100元及手續費5元。

4.5本項目投標工具費、CA數字證書費、評標(評審)費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款結算、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關于印發江蘇省數字人民幣試點工作方案的通知》(蘇政辦發〔2023〕5號)《市政府辦公室關于印發淮安市數字人民幣試點工作方案的通知》(淮政辦發〔2023〕4號)文件精神和《2024年全省營商環境評價方案》等文件要求使用數字人民幣結算。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為： 202 5 年 05 月 19 日 09 時30分。

5.2本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。

5.3投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

5.5不見面開標大廳具體事項見招標文件。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標 方法

本工程采用綜合評估法。具體詳見招標文件第三章。

8.發布 公告 的媒介

本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。

9. 聯系方式

招標人：淮安市第二人民醫院

地址：淮安市清江浦區淮海南路60號

聯系人：華工

電話：0517-80322151

招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區云龍山路56號

聯系人：任工、賈工、陳工

電話：025-84795429/15205184040

2025年04月10日

附件：評標標準及方法

本項目招標采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先開設計文件及資格審查資料部分，對設計文件及資格審查資料進行評審。在設計文件評審及資格審查合格（得分60%以上，本項目為12分）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，本項目為5名，得分相同的均進入），才能進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格的投標人少于5名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

綜合評估法四： 適用于專業工程工程總承包招標