關(guān)于對(duì)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》

（草案）征求意見的通知

各市（州）財(cái)政局、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政局、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，我們草擬了《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》（草案），現(xiàn)就草案向你們征求意見。

有關(guān)意見或建議請(qǐng)以書面或電子郵件的形式于2007年5月1日前反饋至我處。

聯(lián)系方式如下：

電話：028-86662797 吳正新

電子郵件：wuzhengxin.888@163.com

地址：成都市南新街37號(hào)

四川省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處

二○○八年四月十七日

四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則（草案）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家）從事和參加政府采購(gòu)評(píng)審，政府采購(gòu)文件論證及政府采購(gòu)咨詢等活動(dòng)，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱評(píng)審專家是指以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢等工作的人員。

第三條 評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、集中管理、分級(jí)使用、管用分離”的管理辦法。

四川省財(cái)政廳建立四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤y(tǒng)一管理評(píng)審專家。專家?guī)煸谑校ㄖ荩U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政部門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)終端。

第四條 評(píng)審專家采取公開征集、推薦與自我推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生，由四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家管委會(huì)，由省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等單位相關(guān)人員組成）統(tǒng)一認(rèn)定。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)評(píng)審專家日常監(jiān)管工作。

第五條 評(píng)審專家名單在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。

第二章 評(píng)審專家資格管理

第六條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購(gòu)的評(píng)審和咨詢活動(dòng)中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿８年，具有本科（含本科）以上文化程度，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；

（三）熟悉政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購(gòu)評(píng)審和咨詢工作；

（四）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審和咨詢工作，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理；

（五）身體健康，能夠承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審和咨詢工作；

（六）沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄；

（七）省級(jí)以上財(cái)政部門要求的其他條件。

第七條 對(duì)達(dá)不到第六條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長(zhǎng)并熟悉商品市場(chǎng)銷售行情，且符合其他資格條件的人員，經(jīng)評(píng)審專家管委會(huì)審核通過(guò)后，認(rèn)定為評(píng)審專家。

第八條 凡符合本細(xì)則第六條和第七條的規(guī)定，且年齡不超過(guò)70周歲的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的人員，可自薦或由所在單位、行業(yè)、其他評(píng)審專家推薦。自薦或推薦時(shí)應(yīng)填寫《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定表》），并提交如下材料：

（一）本人身份證、畢業(yè)證或者學(xué)位證、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書或者能夠證明本人技術(shù)能力的文件原件和復(fù)印件（原件查驗(yàn)后返回）；

（二）近期2寸免冠照片4張（1張貼在《認(rèn)定表》上）。

只符合本細(xì)則第七條規(guī)定的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的人員，應(yīng)同時(shí)提供本人所在單位或行業(yè)組織的推薦意見，或者兩名以上評(píng)審專家的推薦意見，以及個(gè)人研究或工作成就（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明制造等）。

第九條 評(píng)審專家采取隨時(shí)就近申報(bào)、定期統(tǒng)一審核的方法。符合評(píng)審專家資格條件的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的人員，可隨時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）、市（州）及以上財(cái)政部門核查資料，評(píng)審專家管委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)情況，定期審核。

第十條 經(jīng)評(píng)審專家管委會(huì)審核、省財(cái)政廳培訓(xùn)及考試通過(guò)后，獲得四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格，發(fā)給省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》）。

第十一條 評(píng)審專家的資格每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次，檢驗(yàn)復(fù)審合格的可以續(xù)聘。

續(xù)聘的評(píng)審專家在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”公告，繼續(xù)延用原《證書》。不再續(xù)聘的評(píng)審專家的《證書》自動(dòng)失效。失效《證書》應(yīng)自失效之日起三十日內(nèi)繳回財(cái)政部門。

年齡超過(guò)70周歲的評(píng)審專家，一律不再續(xù)聘。

第十二條 評(píng)審專家資格的檢驗(yàn)復(fù)審事項(xiàng)包括本人的職業(yè)道德、專業(yè)水平、評(píng)審和咨詢能力、商品市場(chǎng)的熟悉程度及遵紀(jì)守法情況等。

評(píng)審專家經(jīng)調(diào)查核實(shí)有下列情形之一的，檢驗(yàn)復(fù)審不合格：

（一）私下接觸參加政府采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商的；

（二）評(píng)審和咨詢中顯失公正的；

（三）評(píng)審和咨詢中未按規(guī)定回避的；

（四）一年內(nèi)參加評(píng)審和咨詢累計(jì)3次嚴(yán)重遲到或早退，以及累計(jì)2次答應(yīng)參加而無(wú)故缺席的；

（五）因身體狀況及其他情況不再適宜從事評(píng)審和咨詢工作的；

（六）不按規(guī)定參加資格檢驗(yàn)復(fù)審的。