東海縣教育局 （招標人）建設的 新建東海縣富國路中學項目 由東海縣發展和改革委員會批準建設（文號： 東發改復［2020］49號文 ），目前該項目的 新建東海縣富國路中學項目室外監控及廣播工程施工 已經具備招標條件，本次招標采用 公開招標、資格后審 方法選擇承包單位， 江蘇國登工程項目管理有限公司 （招標代理機構）受招標人委托代理本項目的招標事宜。
2.1招標項目概況
2.1.1標段名稱：新建東海縣富國路中學項目室外監控及廣播工程施工；
2.1.2建設地點：東海縣振興北路西側，富強西路南側；
2.1.3資金來源和落實情況：財政資金，已落實；
2.1.4招標控制價：411123.05 元；
2.1.7工期要求：20日歷天，計劃開工日期：2023年8月1日 ，計劃竣工日期：2023年8月20日。（以實際開工日期為準。）
2.1.8工程質量標準：合格；
2.2招標范圍：新建東海縣富國路中學室外監控及廣播工程施工（詳見工程量清單及圖紙）。
3.1投標人須具備 建設行政主管部門頒發的電子與智能化工程專業承包二級及以上資質，并取得企業安全生產許可證（有效的）；
3.2投標人擬派項目負責人須具備 建設行政主管部門核發的機電工程專業注冊建造師二級及以上資格并具有安全生產考核合格證書（ B 類）（有效期內） ，且必須滿足下列條件：
1. 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
2. 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
3. 項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.3 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.4 本次招標 不接受 （接受/不接受）聯合體投標。
3.5法律、法規規定的其他條件：
（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經理），且未解禁的不得參加本次投標。
(2)本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號文。投標企業（超過3年）、法定代表人（超過5年）及項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）。
(3) 本工程招標工作執行蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人（申請人）在投標文件（資格預審申請文件）遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。
（4）投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2022年12月至2023年5月，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明），投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含異議質疑、投訴）；
本工程執行蘇建建管【2016】214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集時，項目負責人隨招投標系統自動導入合同歸集系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時進行合同信息歸集，否則產生的后果自行承擔）。
（5）本工程執行以下文件：連建發[2018]96號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發[2021]338號“連云港市住房和城鄉建設局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
（6）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。投標人標中、標后被發現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。
(7) 資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。
（8）本工程執行其他相關法律、法規及省市相關規定。
4.1招標文件獲取時間為： 2023 年 07 月 14 日至 2023 年 07 月 21 日；
4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數字證書” 在規定時間內登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標文件；
4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑和相關內容。否則，由此引起的投標損失自負。
5.1 投標截止時間為 ： 2023 年 07 月 28 日 09 時 00 分（北京時間）。
5.2 投標文件提交：在開標截止時間之前各投標人將加密的電子投標文件自行上傳至網絡投標平臺。
5.3逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
5.4本工程采用不見面開標交易模式，潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑和相關內容。否則，由此引起的投標損失自負。
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。
本次招標采用 合理低價法 。
1.評標入圍合格條件
投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：
（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。
開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續評標或評標入圍的投標文件。
2.評標入圍方法
符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家時，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。
方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。
方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投標人進入后續評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量（含G1、G2去除的數量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。
注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。
3.評標辦法
本次招標采用合理低價法,根據蘇建規字【2017】1 號文精神，按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》（蘇建招辦【2017】7 號）文件規定在招標文件中列明不少于兩種價格評審法，開標時隨機確定其中一種。開標時由招標人代表在交易中心搖號機上現場抽取其中一種辦法。
評分采用百分制(滿分100分)，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。評標價等于評標基準價的得滿分，評標價每低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價每高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A】。
評標基準價=AxK，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均值A】，招標控制價為B，則：評標基準價=AxK1xQ1+BxK2xQ2 Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%。本工程K2值取95%。Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。
注：（1）除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（2）如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序；
（3）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件；
（4）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；
（5）評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入。
（6）本工程設招標控制價，投標報價高于招標控制價作無效標處理。
本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網 上同時發布。
招 標 人：東海縣教育局
地 址：江蘇省連云港市東海縣晶都大道3號
聯 系 人： 宋主任
電 話： 0518-87800769
招標代理機構： 江蘇國登工程項目管理有限公司
地 址：東海縣魅力晶都小區11-107（縣財政局向西500米，晶都大道路北）
聯 系 人：李工
電 話：18145522766
異議書接收聯系人：李工 電 話：18145522766
投訴書接收聯系人：李源潮 聯系電話：13815600013
10.1依據蘇建招辦[2013]4號文相關規定,本次招標要求網絡投標(加密文件)；
10.2投標人在網上下載招標文件,在投標準備期內及時制作網上投標文件；
10.3投標截止時間前完成網上投標文件上傳,開標時請攜帶網絡投標CA密碼鎖，在投標截止時間前應及時登錄開標系統；
10.本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標等交互環節。相關要求和說明如下：
（1）不見面開標時間以連云港市公共資源交易不見面開標系統顯示時間為準；
（2）開標當日，投標人不必抵達開標現場，應當在招標文件確定的投標截止時間前,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等；
（3）投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入不見面交易系統，根據操作手冊（請在連云港市公共資源交易網“下載專區”中下載）進入相應標段的開標會議區，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；
（4）投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；
因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。 本項目在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。
（5）開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人（項目負責人）應始終為同一個人，中途不得更換，在異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人（項目負責人），投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
（6）為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動（可到連云港市公共資源交易公共服務平臺網站下載專區下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
（7）投標人編制投標文件時，涉及營業執照、資質、業績、獲獎、人員、財務、社保、納稅、各類證書等內容，必須在市場主體信息庫中已登記的信息中選取。未在市場主體信息庫中登記的上述內容，不作為評標依據。投標人應及時對市場主體信息庫的相關內容進行補充、更新。
（8）電子標書制作：招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
聯系方式如下：
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軟件公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
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廣聯達 |
鄭磊 |
13812332568 |
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劉書丹 |
18651253807 |
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國泰新點 |
客服支持電話 |
4009980000（連云港地區） |
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固定電話 |
0518-85861219 |
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黃桂松 |
15896100880 |
提醒： 投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。
CA辦理
CA辦理時間與地點：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作時間，節假日除外）
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公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
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中國金融認證中心 （CFCA） |
連云港孫麗麗
連云港耿立珍
客服電話 |
18005133017(微信同號) 17751872787(微信同號) 4001662366 |
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江蘇省國信數字科技有限公司 （國信 CA） |
周夢雪 魏飛 客服電話 |
15298603303 18261319191 4000251010 |