一、質(zhì)疑人基本情況：
質(zhì)疑人：梧州市凱哲貿(mào)易有限責(zé)任公司
法定代表人：劉航宇 地址：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)新興三路30號(hào) 郵編：543002
聯(lián)系人：李濟(jì)高 聯(lián)系電話：18078075512
二、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱： 蒼梧縣G207國(guó)道電子監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu)及安裝
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2018-J1-10186-GXHS
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容：
梧州市凱哲貿(mào)易有限責(zé)任公司：
我公司于北京時(shí)間2018年11月16日收悉你公司以郵寄形式送達(dá)的（郵戳日期2018年11月15日）的關(guān)于“蒼梧縣G207國(guó)道電子監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu)及安裝（WZZC2018-J1-10186-GXHS）”項(xiàng)目質(zhì)疑函一份（落款日期2018年11月15日）。我公司對(duì)貴方所提出的質(zhì)疑內(nèi)容高度重視，已第一時(shí)間報(bào)送采購(gòu)人，現(xiàn)根據(jù)采購(gòu)人意見答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)：
1、質(zhì)疑人認(rèn)為該項(xiàng)目采購(gòu)文件P29“關(guān)于付款方式之規(guī)定，違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》“第九條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”的規(guī)定，讓中小企業(yè)沉淀一年合同額60%以上的資金有礙于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，違反2017年4月5日國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》（工信部運(yùn)行函〔2017〕142號(hào)）的規(guī)定；違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條。
2、按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十七條（二）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
質(zhì)疑答復(fù)：
1、本項(xiàng)目“蒼梧縣G207國(guó)道電子監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu)及安裝”為貨物與服務(wù)類復(fù)合采購(gòu)項(xiàng)目。此項(xiàng)目為績(jī)效迎檢一次性建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目，資金來源是單位非稅收入，經(jīng)蒼梧縣經(jīng)財(cái)政局業(yè)務(wù)股室審核批準(zhǔn)可分三個(gè)年度支付項(xiàng)目款，符合《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕37號(hào)）文件要求“……在年度預(yù)算能保障的前提下，采購(gòu)人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購(gòu)合同”。因此不存在違反《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第十條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第六條和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條規(guī)定。
2、本項(xiàng)目在采購(gòu)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中已按《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）規(guī)定落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，付款方式是考慮產(chǎn)品安裝驗(yàn)收、網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)和質(zhì)保周期情況作出的安排，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格合理制定采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)需求，供應(yīng)商可根據(jù)自身承受能力進(jìn)行報(bào)價(jià)，該付款條件并不涉及競(jìng)標(biāo)人的資格準(zhǔn)入條件，不存在違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第九條和《關(guān)于做好2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》（工信部運(yùn)行函〔2017〕142號(hào)）的規(guī)定。
綜上所述，貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，駁回質(zhì)疑。
如你公司對(duì)本答復(fù)不滿意，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向蒼梧縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室進(jìn)行投訴。
特此復(fù)函
廣西恒碩工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2018年11月22日
